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　　衢州市柯城区信安街谈斗潭社区管当事人谈主员向住户先容“邻礼通”功能。

　　“是不是大变样了？”时隔一年，当记者再访浙江省衢州市柯城区信安街谈斗潭社区，见到社区党委通知李雯时，她领先提问谈。细看，果真！原先该社区党群服务中心门口处、走廊里、墙壁上全是牌子和轨制。“当今只留住三块牌子，再添暖心折务，温馨多了吧。”李雯说。

　　往常，滥挂牌的又何啻斗潭社区。经过专项整治，如今在衢州市的村社一级，上墙事项从59家单元的40项执行，缩减到9家12项。而要撤去的又何止牌子，下层治理“小马拉大车”的问题由来已久，究其根底是权责不合等、灵验监管不及、协力难凝合。因此，衢州市的搪塞之策是：系统鼓动，既要减负，更要赋能。

　　据了解，自2024年3月以来，衢州市把破解下层治理“小马拉大车”贫窭行为切进口，由市委主要率领部署推动，市委组织部、市委社会办事部长远“双牵头”治理机制，全面掀翻了下层减负的激越。短短半年，当地已出现不少新篡改。

　　“箩筐”上面加“盖子”

　　前不久，收到某部门下发的条目全面排查电瓶车的见知，柯城区荷花街谈兴华社区党委通知程满珍心里启动犯陈思。她从事社区办事十多年，际遇的诸如斯类任务不堪成列，上面部门哪个齐弗成疏忽得罪，往常就算再难也得顶着头皮上。可脚下市里推出“减负码”，到底管非论用，程满珍决定暂且按兵不动。

　　衢州市委社会办事部联系进展东谈主坦言，一直以来，由于种种原因，在条线部门向下分派办事任务的过程中，村社这一下层终局平时濒临任务层层“转嫁”的风险。服务经过轨制混杂上墙，违心加盖“情面章”“全能章”，网格员经办、协办“部门里的专科事”等问题，不异很大宗。

　　对此，衢州市探索奉行下层事务“准事准办”校阅，了了职责规模，要领事务准入人妖 夫妻，推论“减负码”，构建下层职守指数评价体系，着力破解职责规模不清、准入不严、监管不力等贫窭，杀青下层事务全口径准入、全经过监测、全链条管控、全闭环考评。

　　第一步就是先了了要领和规模。按照联系法律规章和上司条目，衢州市对村社、网格的职责进行梳理，便于下层干部飞速、澄莹地对照自己职责。与此同期，哪些轨制能上墙，哪些证实可盖印，也进行了全面邃密无比的梳理与明确。

　　职使命务了了后，如何放得下、管得住，要津还看如何抓全程管控。衢州市的宗旨是依靠奢睿化，在“三民工程”下层智治轮廓应用中树立“事务准入”模块，条目准入事项必须通过该系统嘱咐到村社。如斯一来，流转全程监测，便于及时跟进。对职责除外需新增的事项，则必须层层过审，方不错临时任务的风景交办。倘若还有“一火命之徒”，下层干部用手机一扫“减负码”，就能当即匿名响应问题陈迹。

　　对此，好多衢州市的下层干部垂世不朽，形象地称之为“箩筐”上面加“盖子”，杀青“一个口子”管控出入，再也不怕被“压任务”。全程管控和“减负码”能否告成？开端像程满珍那样扒耳抓腮的下层干部也不少。才过了一两天，排查电瓶车的任务就被叫停，心头昏暗扫地俱尽的程满珍竖起大拇指，“社会办事部还果真下层干部的贴心娘家东谈主！”

　　“数治”真确变“智治”

　　衢州市的“三民工程”全称是民情档案、民情疏通、为民办事全程服务，于2009年推出。十多年来，衢州市既宁为玉碎又与时俱进，“邻礼通”就是近两年的一大翻新。简而言之，“邻礼通”就是“云上版”的民情档案，涵盖了数十项信息，同期与下层多个应用买通和会。有了“邻礼通”，网格员毋庸重叠录入信息，就能办理档案归集、事件办理、巡视探询等业务。

　　“邻礼通”带来的最大变化就是一个应用通办繁多事项，除此应用除外莫得其他应用。对于“指尖职守”，柯城区万田乡上蒋村党支部通知蒋峰深有概叹。回村任职前，他就在外地从事软件拓荒办事。面对罕有乖癖的填表任务和万般各样的手机应用，半谈披缁的蒋峰尚感难以抗争，更别说其他年级偏大的村社干部。

　　如今，衢州市逍遥整治村社干部的微信群不断、政务App下载使用和表格填报等办事，切实减轻下层“指尖职守”。与此同期，持续推动“三民工程”与下层智治轮廓应用和会，加速鼓动基础数据整合归集，通过条线部门“零报表”应用，让下层不再“围着表格转”，也让数字化应用缅想到快捷高效服务的“初心”。

　　赖婷珍是斗潭社区的别称网格员，几天前的午饭缺欠，她收到了一位住户通过“邻礼通”响应的投诉，很快便与对方得到磋议。开端，那位住户到场后瞋目怒目，经过一番疏通，情感很快被纾解，不仅主动合手手言和，还提议要多参与社区治理。在赖婷珍看来，“邻礼通”作用显耀，既是庶民手中的“掌中宝”，便捷报事报修、响应诉求，亦然网格员的好帮忙，让网格员从表格中“开脱”出来，不错松开自如走近住户身边嘘寒问暖，并把问题惩处在萌芽情景。

　　数据买通明，填表少了，信息大约精确推送、直达网格，村社一级只需精确核查。村社干部走进老庶民家中，也毋庸左填高兴书、右问种种信息，这无疑拉近了互相距离。如斯一来，化“指尖职守”为数字赋能，进一步培植了网格化不断效力。

　　在龙游县，当地还以浙江省基本全球服务一体化校阅试点办事为机会，优化“龙游通”底座平台，归集养老、卫生、训诲、转圜等四大范围，系数触及13个部门的135项780万条数据，探索算法赋能治理服务。接下来，衢州市还将探索更多元的数字治理新模式。

　　“轻车”同期更“壮马”

　　在衢州市的整套实践中，下层要减负更要赋能，通过共建共治，杀青下层治理力量从“单种兵”到“集团军”的篡改，才是破解下层“小马拉大车”问题的根底武艺。

　　指引用好“两新”组织、志愿者队列这些增量，使志愿服务走进村社主阵脚，推动万般化、多渠谈、多头绪参与下层治理，已日趋成为衢州市各地和各部门的一种共鸣。不才层减负中，以滥挂牌专项整治为例，全市55个部门主动上门对接，就是最典型的阐发。

　　“前半篇是减牌子，后半篇是增服务。在统统过程中，咱们条目部门‘减负卸货’，同期更强化资源下千里、精确对接，诳骗村社党群服务中心这一阵脚，真确把‘临了一米’的服务落实落细，同期全力推动种种力量的大和会。”衢州市委常委、组织部部长陈玲芳说，这就是既要“轻车”，更要“壮马”。

　　山河市从四年前就启动在镇街全面鼓动社工站诞生，2022年杀青了全袒护。鼓动过程中，该市并不追求“无际上”，而是多与现存服务时局比如养老服务中心、文化站、儿童之家等进行整合。在这一平台上，当地蚁合了各样政府组织、社会组织、人人自治组织和志愿者力量，借助专科化的社工服务，探索下层治理新旅途，成效至极显耀。

　　“咱们亦然整合各方力量，尤其聚焦养老场景的打造，为老东谈主提供助餐、助洁、助浴、代办等服务，让在外服务或居住的儿女更空隙。把服务作念到位了，乡风当然更和解文雅。”蒋峰告诉记者，除了服务暖民气，村里还贯注文化悦民气，节庆时舞龙灯、优游时排演跳舞，润物细无声地推动乡村善治。

　　据了解，2024年以来，通过建立风险隐患“一册账”、日清日结等机制，衢州市县乡村四级联动，惩处了一批“疑难杂症”，真确杀青为下层减负赋能。衢州市委副通知、政法委通知、社会办事部部长杜兴林暗意人妖 夫妻，下一步，衢州市将接续按照“壮马、轻车、畅路、聚力”荟萃合的原则，接续长远新时间“三民工程”，持续鼓动“三治”和会，发愤绘就共建共治分享的下层治理新画卷。